Hospodářská opatření pro krizové stavy
Typy opatření, okolnosti, za jakých se opatření přijímají
Hospodářská opatření pro krizové stavy (dále jen "HOPKS") jsou dle zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, organizační, materiální nebo finanční opatření, přijímaná ministerstvem vnitra i ostatními orgány veřejné správy v krizových stavech v souvislosti se zabezpečení nezbytných (a mobilizačních) dodávek výrobků, prací a služeb, bez nichž nelze zajistit překonání krizových stavů.
Systém hospodářských opatření pro krizové stavy zahrnuje:
- systém nouzového hospodářství (tj. zajištění nezbytných dodávek za krizových stavů),
- systém hospodářské mobilizace (tj. zajištění mobilizačních dodávek za stavu ohrožení státu a válečného stavu),
- použití státních hmotných rezerv,
- výstavbu a údržbu infrastruktury,
- regulační opatření.
V rámci Ministerstva vnitra se tato opatření přijímají především v souvislosti se zajištěním výkonu státní správy a podporou činnosti Policie ČR a Hasičského záchranného sboru ČR v rámci systému nouzového hospodářství, respektive tvorby státních hmotných rezerv. Pro podporu jejich činnosti za krizových stavů Ministerstvo vnitra uplatnilo požadavky na (dnes již vytvořené) pohotovostní zásoby (jeden z druhů státních hmotných rezerv) pro zajištění níže uvedených nezbytných dodávek:
- Prostředky pro likvidaci požárů
- Prostředky pro odstraňování následků povodní a ropných havárií
- Prostředky pro zabezpečení náhradních zdrojů energie
- Prostředky pro detekci a dekontaminaci
- Prostředky pro zabezpečení činnosti IZS ropnými produkty
- Prostředky pro vyprošťování osob a pro záchranné práce při těžkých dopravních nehodách
- Prostředky pro nouzové přežití obyvatelstva
- Prostředky pro trhací práce a pyrotechnickou činnost
- Prostředky pro zajištění veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti
- Prostředky pro řešení průmyslových havárií
- Prostředky pro přechodné uložení těl zemřelých
- Prostředky pro řešení náhlého zvýšení počtu žadatelů o mezinárodní ochranu (migrační vlna; pozn. - zatím nevytvořeno)
Ministerstvo vnitra ČR v oblasti HOPKS rovněž zabezpečují plnění úkolů v okruhu své působnosti, které mu ukládají právní předpisy jako ústřednímu správnímu úřadu.
Pracovišti krizového řízení ministerstva (odboru bezpečnostní politiky), je svěřena gesce za realizaci, koordinaci a rozpracování HOPKS v podmínkách resortu.
V této oblasti se její činností rozumí především:
- zpracování koncepce HOPKS a její aktualizace a nařízení Ministerstva vnitra k HOPKS,
- zpracování plánu nezbytných dodávek a plánu hospodářské mobilizace a koordinace zpracování souvisejících podkladů,
- analýza důležitosti, nepostradatelnosti a priorit nezajištěných nezbytných dodávek včetně prognózy dopadu nezajištění dodávky na krizovou situaci,
- uplatnění požadavků na tvorbu státních hmotných rezerv u Správy státních hmotných rezerv (předávání požadavků do Plánu vytváření a udržování státních hmotných rezerv k zajištění bezpečnosti ČR na příslušné roky),
- kontrola přípravy HOPKS u právnických osob a podnikajících fyzických osob zapojených do systému nouzového hospodářství nebo do systému hospodářské mobilizace a zajišťujících dodávky pro resort, zejména pro Hasičský záchranný sbor, ve spolupráci s Generálním ředitelstvím Hasičského záchranného sboru České republiky a pro Policii ČR ve spolupráci s Policejním prezidiem České republiky,
- poskytování vymezeného rozsahu informací osobám zapojených do systému nouzového hospodářství.
odbor bezpečnostní politiky, 26. září 2025